Entornos Residenciales de Rehabilitación Programada (ERRP) – Bda. del Rocio

Plan Eco Vivienda: Programa 1. Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de barrio

Agente rehabilitador: Acciona S.A. en representación de las 8 CC.P.P. de Bda. del Rocio

En tareas de gestión y control: Ayto de Isla Cristina. Servicios Sociales Comunitarios – Oficina de Rehabilitación, Vivienda y Desarrollo Comunitario, y Servicio de Planificación y Fondos Europeos

En tareas de apoyo social: Equipo programa ERACIS+

Financiación: Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda de la Junta de Andalucia, en el marco de ayudas del Programa de rehabilitación residencial de la Unión Europea. De acuerdo a lo dispuesto en el art. 12 del Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), en la Comunidad Autonoma de Andalucía.

Subvencion concedida: 2.144.817,76 €

Fecha inicio: marzo 2022

Fecha fin: junio 2026

Rehabilitación integral y energética de la Barriada El Rocío, una de las zonas urbanas identificadas como vulnerables en el municipio de Isla Cristina. La intervención actúa sobre un total de 96 viviendas distribuidas en 8 bloques plurifamiliares. Esta actuación se enmarca dentro de la estrategia municipal «Isla Cristina 2030» para transformar el parque residencial, mejorando la calidad de vida de sus residentes y la sostenibilidad del entorno urbano.

Las ayudas a las actuaciones de rehabilitación a nivel de barrios constituyen uno de cinco pilares sobre las que se articula el plan de rehabilitación integral residencial dotado con 3.420 millones de euros e incluido en la inversión 1 del componente 2 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR): Implementación de la Agenda Urbana española: Plan de rehabilitación y regeneración urbana, en el marco de los fondos Next Generation EU de la Unión Europea.

La intervención nace del diagnóstico realizado en el marco del programa ERACIS (2019-2022) y el Plan Local de Intervención en Zonas Desfavorecidas (PLIZD 2018), que señalaron a El Rocío como una zona prioritaria debido a la obsolescencia de sus edificaciones (construidas mayoritariamente hacia 1982) y a la vulnerabilidad socioeconómica de su población. Estudios previos de la Agenda Urbana de Isla Cristina confirmaron la necesidad de actuar sobre graves problemas de conservación, puentes térmicos y presencia de elementos nocivos en la edificación.

Objeto

Este programa tiene por objeto la financiación de la realización conjunta de obras de rehabilitación en edificios de uso predominante residencial y de urbanización o reurbanización de espacios públicos dentro de ámbitos de actuación denominados Entornos Residenciales de Rehabilitación Programada (ERRP) previamente delimitados en municipios de cualquier tamaño de población.

Requisitos de los ERRP

La concesión de subvenciones con cargo a este programa requerirá que el ERRP cumpla los siguientes requisitos:

  • Estar delimitado territorialmente por acuerdo de la administración autonómica o local correspondiente y se haya suscrito acuerdo de comisión bilateral según el artículo 12.2 de R.D.853/2021, de 5 de octubre.
  • Al menos el 50% de la superficie construida sobre rasante dentro del ERRP deberá tener como uso principal el residencial para vivienda.

Requisitos para la obtención de subvenciones

De las personas entidades beneficiarias:

  • Comunidades de propietarios: Contar con acuerdo aprobando la actuación en el que consten compromisos de ejecución y subvención asumidos por cada miembro.
  • Personas físicas vulnerables: Cumplir los requisitos según normativa de aplicación.
  • Ayuntamientos o entidades adscritas: Contar con solicitud del órgano competente, para las actuaciones de urbanización, reurbanización o mejora del entorno físico y oficina de rehabilitación.

De los edificios:

  • Encontrarse dentro de un ámbito de actuación ERRP.
  • Al menos el 50% de la superficie construida con uso residencial de vivienda.

De las actuaciones:

  • Disponer de proyecto o, en su caso, memoria justificativa que deberán incluir el libro del edificio existente para la rehabilitación o documentación equivalente.
  • El proyecto deberá incluir un estudio de gestión de residuos de construcción y demolición (RD 105/2008).
  • Los diseños y técnicas apoyarán la circularidad permitiendo la reutilización y reciclaje.
  • Retirada de los productos que contengan amianto.

Objetivos 

  • Mejora de la eficiencia energética: Optimizar el aislamiento térmico para reducir el consumo de energía y combatir la pobreza energética de las familias.

  • Accesibilidad universal: Eliminar barreras arquitectónicas para facilitar la movilidad de todos los vecinos, especialmente mayores y personas con discapacidad.

  • Fomento de la organización comunitaria: Involucrar a las comunidades de vecinos en la gestión y mantenimiento a largo plazo de sus edificios.

  • Reducción de la segregación: Dignificar el entorno físico de la barriada para favorecer su integración social en el casco urbano.

Las actuaciones subvencionables con cargo a este programa son:

  • Actuaciones de mejora o rehabilitación en las que se obtenga:
    • Reducción del consumo de energía primaria no renovable de al menos el 30% y reducción de la demanda energética anual global de calefacción y refrigeración de al menos 35% en zonas climáticas D y E y 25% en zona climática C.
    • No exigible en edificios protegidos.
  • Actuaciones de urbanización, reurbanización o mejora del entorno físico complementarias.
  • Prestación de servicios de oficina de rehabilitación, tipo «ventanilla única» que facilite la gestión y el desarrollo de las actuaciones programadas.
  • Costes de gestión, honorarios profesionales, gastos de tramitación administrativa, etc.
  • No subvencionables los costes de licencias, tasas, impuestos y tributos, salvo el IVA, cuando no pueda ser susceptible de recuperación o compensación total o parcial.

Las obras previstas en los bloques de la Barriada El Rocío incluyen:

  • Envolvente térmica: Instalación de sistema de aislamiento térmico exterior (SATE) en fachadas y mejora del aislamiento e impermeabilización de cubiertas.
  • Eficiencia y Renovables: Instalación de paneles fotovoltaicos para el autoconsumo de agua sanitaria.
  • Salud y Seguridad: Retirada y sustitución de elementos de fibrocemento (amianto) en bajantes, colectores y lucernarios de patios comunes.
  • Mejoras estructurales: Sustitución de colectores de saneamiento y resolución de problemas de inundación en cimentaciones.
  • Ahorro energético: Reducción significativa del consumo de energía primaria no renovable y de las emisiones de CO2.
  • Eliminación de riesgos sanitarios: Un entorno libre de amianto tras la retirada de todo el fibrocemento.
  • Mejora de la calidad de vida: Incremento del confort térmico y eliminación de humedades y filtraciones.
  • Autonomía residencial: Gracias a la instalación de ascensores, se garantiza que los residentes puedan permanecer en sus viviendas independientemente de su edad o condición física.
  • Revalorización patrimonial: Renovación estética y funcional de los edificios, impulsando el orgullo de pertenencia al barrio.

Cronograma de ejecución

  • Marzo 2022

    1
  • Mayo 2022:

    2

    Presentación propuesta

    Propuesta de rehabilitación integral de 785 viviendas

  • Mayo 2022:

    3

    Resolución favorable

    Resolución definitiva de fecha 15 de Mayo

  • Marzo 2023:

    4

    Delimitación zona ERRP

    Aprobación en pleno municipal de la zona de Entorno Residencial de Rehabilitación Programada ERRP

  • Octubre 2023:

    5

    Firma Acuerdo Bilateral

    Firma acuerdo bilateral entre el Ministerio de Movilidad, Transportes y Agenda Urbana, la Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda y el Ayuntamiento de Isla Cristina

  • Marzo 2024:

    6
  • Junio 2024:

    7
  • Octubre 2024:

    8
  • Agosto 2025:

    9

    Comienzo de obras

    Comienzo de las obras de rehabilitación

Grado de ejecución

AGENDA URBANA ISLA CRISTINA 2030

R.3. RETO SOCIAL. Minorar las desigualdades sociales y de género y acceso a la vivienda.

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