Proyecto PACTO – Universidad de Huelva
Asesoramiento Científico y mentoría para la Toma de decisiones en políticas públicas de la Agenda Urbana Isla Cristina 2030
Entidad ejecutora: Universidad de Huelva UHU. Facultad de Trabajo Social
Entidad colaboradora: Ayuntamiento de Isla Cristina (Huelva). Área de Presidencia. Servición de Planificación Estratégica y Fondos Europeos
Responsable: Dra. Manuela Ángela Fernández Borrero. Vicedecana de Posgrado y Relaciones Internacionales. Facultad de Trabajo Social.
Financiación: Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología (FECYT). Ministerior de Ciencia, Innovación y Universidades
Duración: 18 meses
Presupuesto: 46.538,10 €
Subvención concedida: 16.114,10 €
PACTO es una innovadora iniciativa de asesoramiento científico que busca mejorar la toma de decisiones en políticas públicas locales mediante la combinación de mentoría institucional y participación ciudadana. El proyecto fortalece la capacidad del Ayuntamiento de Isla Cristina para implementar decisiones informadas y se enmarca dentro del desarrollo de la Agenda Urbana 2030 del municipio, aprobada como experiencia piloto nacional.
Esta colaboración parte de una alianza consolidada entre la Universidad de Huelva y el consistorio isleño, y se articula en torno a tres ejes clave: el diseño de herramientas científicas de evaluación, la formación y mentoría de personal técnico y político, y el fomento de una cultura participativa que conecta ciudadanía, administración pública y entorno académico.
Contexto y Objetivos principales
Contexto en el marco de la Agenda Urbana
Isla Cristina cuenta con un Plan de Acción de Agenda Urbana que incluye 100 actuaciones distribuidas en 6 grandes retos y 16 líneas de actuación. Este plan requiere un sistema robusto de seguimiento, evaluación y gobernanza para garantizar su efectiva implementación. El Observatorio, pieza central de esta colaboración, permitirá recopilar y analizar datos relevantes del territorio para orientar políticas más eficaces, sostenibles y adaptadas a las realidades locales.
Objetivos principales
- Asesoramiento Científico. Proporcionar respaldo científico para la toma de decisiones mediante el desarrollo del Observatorio de la Agenda Urbana Local, diseñando metodologías e instrumentos innovadores de seguimiento y evaluación.
- Mentorización en Gobernanza. Desarrollar y fortalecer el sistema de gobernanza multiactor a través de:
-
- Formación del personal técnico y político
- Sensibilización sobre la Agenda Urbana y el Observatorio
- Capacitación en interpretación de resultados para la toma de decisiones
- Intercambio de Conocimientos. Generar un marco de colaboración entre universidad y administración local que propicie el aprendizaje mutuo y la transferencia bidireccional de conocimiento.
Metodología e Innovación
El proyecto incorpora un enfoque holístico que refuerza el compromiso de la Universidad de Huelva con la transferencia de conocimiento y con la construcción de una administración pública más innovadora, cercana y preparada para afrontar los desafíos sociales actuales y futuros.
Elementos innovadores clave:
- Enfoque transdisciplinar: Integra metodologías científicas avanzadas con la realidad operativa municipal
- Diseño participativo: Co-creación de instrumentos y procesos con todos los actores implicados
- Sistema de gobernanza multiactor: Donde técnicos, políticos, académicos y ciudadanos tienen voz y responsabilidad compartida, siguiendo el modelo de cuádruple hélice (gobierno, academia, empresa y sociedad civil)
- Observatorio de indicadores: Herramienta de monitorización continua, transparente y participativa
- Metodologías de inteligencia colectiva: Aplicación de técnicas innovadoras que conectan a la ciudadanía con la administración y el entorno académico
Principales actuaciones
- Revisión de buenas prácticas nacionales e internacionales
- Grupos focales con personal técnico, político y ciudadanía
- Diseño y validación de instrumentos del Observatorio mediante proyecto piloto
- Programa formativo en tres fases para personal municipal
- Mentorización del sistema de gobernanza con acompañamiento en sesiones participativas
- Acciones de intercambio con la comunidad universitaria
- Divulgación científica (publicaciones, congresos) y social (jornadas públicas)
Impacto esperado
En la Administración Local
- Toma de decisiones basada en datos y evidencia científica
- Mayor capacitación del personal técnico y político
- Mejora en la coordinación interdepartamental
- Sistema de gobernanza optimizado y replicable
En la Transferencia del Conocimiento
- Generación de metodologías exportables a otras Agendas Urbanas
- Fortalecimiento de la cultura de innovación pública
- Contribución al ecosistema nacional de asesoramiento científico
- Modelo de colaboración universidad-administración
Social
- Mayor transparencia en políticas públicas
- Participación ciudadana más efectiva
- Desarrollo urbano sostenible y basado en evidencias
Cronograma de ejecución
Junio 2024
Diciembre 2024:
Resolución favorable
Resolución definitiva de fecha 19 de diciembre por parte de FECYT
Noviembre 2025:
Inicio sesiones participativas
Si inicia el proceso de participación de mesas técnicas con el Personal Técnico Municipal
Marzo 2026:
Jornadas de difusión
CORRESPONDENCIA EN LA AGENDA URBANA
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA (LINKS DE DESCARGA)
ALINEACIÓN ESTRATÉGICA
- Plan de Transferencia y Colaboración: la ciencia al servicio de la sociedad (2022)
- Ley 27/2022 de Institucionalización de la Evaluación de Políticas Públicas
- Ley 17/2022 de Ciencia, Tecnología e Innovación
- Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027
- Plan Acción Agenda Urbana de Isla Cristina 2030
